建还为时过早。我们现在还没有开始移民，生产建设兵团连架子都还没有组建，有的只是部分已经开垦好的荒地和预建的房子。我看可以这样，完成移民一个支队，就组建一个。这样下来，即便所有费用全部由军区负担，也不用一次性投入太多。分批投入，至少可以容我们缓一口气。”
“我们可以做出一笔预算，按照整体计算，每年需要投入多少资金，先行拨出一部分专款以及黄金，建立一个储备金，以后在逐步的积累。这样以来我们可以逐次的投入，既避免了出现后续资金乏力的情况。也避免了一次投资太大，给军区本就不宽裕的财政带来巨大的压力。”
说到这里，李延平苦笑道：“实际上整个投资来说，资金一次的投入应该不会太大。先期的投资主要是校舍的改扩建，这原来就有基础，花费不会太多。在一个就是教师的薪金，要是我们按照伪满标准发放，应该是资金的消耗大头。”
“实际上真正的压力在粮食上。根据地内的老百姓在百万以上，适龄就学的人口，男女都算上，至少也要在十万左右。若是口粮也都包下来，这一年的消费的粮食不次于我们扩编之后的部队一半所需。”
“原来这些孩子在家，消耗不到我们。但这一包下来，恐怕压力就会大增。尤其是这些孩子都处于长身体的时候，不仅要吃饱，更要吃好。你看是不是可以让每个学生每个月缴纳部分粮食作为象征性的生活费？哪怕每个人一二十斤也好，副食则由我们全部包下。特困家庭可以由当地政府出具证明，学费全免。”
李延平的想法很符合实际，也可以避免给军区的财政带来太大的压力。但杨震却并不赞同：“政委，现在各县伪满设置的学校大多设立在城镇中。而我们没有空中优势，学校又是人口聚集之地。”
“一旦今后在作战中，日军像这次战役开头那样，对根据地内实行普遍无差别轰炸，会出现较大的伤亡的。学生们没有防空知识，一枚炸弹就可能引起上百学生的伤亡。我们不能冒这个风险。”
“而且江南地区，在今后相当长的一段时间之内，会成为我军与日军拉锯的战场。所有江南的学校，包括佳木斯在内必须全部在最短的时间之内北迁。新校舍要建立在有植被覆盖，最好是山区。虽然交通不便，但却保障了师生的安全。”
“另外尽量将学校集中在一起，可以有效的方便我们管理。这件事情，你抽空去找东北工委的同志谈一下，你们是亲兄弟，这件事情应该不会难办。
“至于所需要的粮食，被服。先从军区储备粮里面划拨。需要多少，就划拨多少。资金，从明年开始，军区管理的几个金矿，从产量之中每年拿出五百两，作为专门的教
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