老百姓归心……只可惜他励精图治不过十来年，老百姓还没有缓过气来，他就像变了一个人，从一个本应该大有作为的有为之君一下子变成了一个不顾民生的暴虐之君，你说，这短短二十年，天下人就会对秦国有归属感？”
楚欢微一沉吟，摇了摇头。
他知道老太爷今日这番话，恐怕都是早有准备，或许老太爷就是等着自己过来，向自己说出这番话。
楚欢也不得不承认，老太爷的话虽然不好在外张扬，但是他所说的话，却是大有道理。
秦国虽然已经建立二十多年，但是想让天下百姓归心，却绝非短短二十年所能做到，这就如同人与人之间一样，只要相互完全熟悉，而且感知到对方对自己的友善，才能从相识到相熟、从相熟到相知，经过时间的累积，才能产生对对方的信任。
老太爷所说不错，秦国不但见过的时间太短，而且没有恩惠于百姓，这种情况下，想让百姓对大秦帝国产生强烈的归属感，实在是极为困难的事情。
“咱们再说西北，秦国立国之后，西北人心一直没有真正的归附，皇帝当然了解这一点，如果他采取怀柔之策，善加安抚，结果可能会好很多，但实际上，从秦国立国之后，皇帝采取的一直都是先关中再关外的策略，他想的是先要收买住关内百姓的民心，完全控制住关内，然后再腾出手收服关外人心。”老太爷虽然年事已高，看上去苍老如枯槁，可是思维依然清晰，脑中依然清明，“便是关外，也分关东和咱们关系，他亦是先关东再关西，说得不好听，如果都是他的孩子，这关西便是最不得宠的孩子。”
楚欢听老太爷一番言语，渐渐明白其中缘故，也才明白，为何老太爷一开始便说西北人对大秦并无太多眷恋之心，显然秦帝国在立国之后，对西北一直都没有太多的照顾。
“朱凌岳不过是一道总督，为何一场战事之后，便迅速崛起？”老太爷声音很淡然：“固然是朱凌岳擅长手腕，可也正是因为秦国没有西北人心，所以朱凌岳很容易就能够趁势而起，朝廷知道朱凌岳定然会成气候，从一开始调你来西关担任总督，也许只是希望你能够搅乱西北这淌水，楚督，你有今日结果，恐怕是许多人想不到的。”
楚欢已经肃然道：“叔公，我心里明白，如果没有你们的帮助，我在西关站不住脚。”
皇帝的意图，楚欢早已经清楚，无非是看到朱凌岳在西北成了气候，朝廷虽然没有精力来处理西北，但是却也不能放任不管，所以才派自己来搅乱西北，可能的话，达成西北的平衡，遏制朱凌岳的发展，朝廷这明显也是无可奈何之策，或许这是朝廷没有办法的办法，甚至于朝廷本身也没有想过楚欢能真正遏制朱凌岳，只是
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