，而是帝国皇帝很早就做了计划。
他要把安美利亚地区作为屠宰场，在这里消耗掉盖弗拉大量的有生力量，然后他们可以寻求跳板的不断西进，尝试着登陆盖弗拉，最终覆灭这个狂妄的小国家！
在帝国皇帝和大多数大臣，帝国人民的眼里，没有帝国无法消灭的对手。
但此时首相提出了这个每个人都忽视的问题时，帝国皇帝一时间都没有反应过来。
过了好一会，经过认真的思考，他表情凝重的摇了摇头，“短时间里我们做不到。”
“马里罗方面的碰撞让我们看清了拜勒联邦，这不是一个能够轻松征服的国家。”
“他们有广阔的土地，繁多的人口，先进的科学技术，以及和我们同样，甚至更可怕的生产力！”
“在没有决定性的力量出现之前，我们没办法像过去那样击垮它！”
皇帝陛下没有遮掩自己内心的想法，而是直接说了出来，这并不可耻。
这也恰恰是最真实的情况，在上一次世界大战中谁都没有注意到一个没有历史，没有统一的信仰的国家，居然有如此可怕的战争潜力！
当时很多人都认为联邦社会就是一盘散沙，因为那是一个移民的国家，来自世界各地的移民会聚到一起。
不同的思想，不同的信仰，不同的目标和追求，他们很难像彭捷奥帝国这样，团结成为一股力量！
一旦他们遭遇巨大的挫折，遇到了无法战胜的对手时，他们就会像最开始那样，由一盘散沙组成，最终分散为一盘散沙。
可谁都没有想到，只是十几年的变化，它已经发展到帝国皇帝都必须承认自己看走眼了的地步。
其实他们，或者说全世界大多数国家和政客们都不了解联邦社会的构成。
这不是一群没有信仰的人，他们有信仰，当然不是天主。
是他们自己都不承认，也没有意识到的东西——财富！
每个联邦人的内心都有相同的愿望，就是发财。
联邦梦和公平自由，把他们牢牢的捆绑在资本与联邦的战车上。
对于其他国家的人来说，为了信仰可以付出一切。
但对联邦人来说，为了钞票他们不怕牺牲！
他们不曾试图去了解这个国家和社会，自然不会理解这种现实且市侩的构成。
首相此时微微颔首，“我也是这么认为的，我们无法在短时间里打到联邦的国土去，但是他们的轰炸机很容易就能飞到我们这边来。”
“我们需要给我们双方都留下最后一点回转的余地，不管是我们，还是他们！”
“我们完全可以和联邦社会有更多的接触，有更多的了解，这方便我们未来的战略调整，以及在最后进行磋商时抓准了他们的底线！”
首相的话的意思其实很通透，既然我们没办法去彻底毁灭联邦，那么最后肯定是需要谈判的。
不管是输了还是赢了，在谈判发生之前，在错误产生之前，更多的了解联邦，这才是最负责任的一种做法。
通过参加公约，派遣更多的人去联邦，去感受那边的一切，把更细致的东西带回来，为以后的谈判做好准备，这才是最正确的做法！
帝国皇帝没有考虑太久，就同意了这个提议！
他们的确缺少对联邦社会的全面了解，加入公约，是一次机会！
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