随着上杉谦信、八条景定、上杉氏虎三人对幕府的相关政策进行革新以及新设了一些役职后，虾夷地问题也随之提上了日程。

　　早在正中二年（1325年），安东季长就曾担任虾夷沙汰的役职，开始经略虾夷地。在享德三年（1454年）之时，下国安东家家督安东政季（安藤政季）被南部家击败后，就在虾夷地的渡岛半岛南部分别设置了松前守护、上国守护、下国守护，以三守护体制来经营渡岛半岛南部沿海地区，意图将虾夷地经营成大后方，准备随时渡海反攻陆奥的失地，但未能如愿。

　　由于上国守护家出身的松前季广大肆与虾夷地以及奥羽两州的大名、国人领主进行联姻。将以前与其平起平坐的虾夷地大小领主进行家臣化，并强化与他们之间的关系，这才逐步削弱了下国安东家对虾夷地的掌控。

　　不仅如此，松前季广还准备了丰厚的礼物赠与阿依努人，又任命濑田内的阿依努人哈希塔音（音译，八シ夕イン）为上之国天河一带西部地区的「尹」；任命志利内的乔克摩塔音（音译，チコモ夕イン）为东部地区的「尹」，并制定了《夷狄之商舶往还之法度》。在法度中规定，松前家收取来往商人的税金，并分与东西酋长（尹）一部分，称之为「夷役」。

　　故而，奥羽两州以及虾夷地之人皆称松前家「威势越来越盛，不仅在周边地方，声名已达远国」。

　　虽然下国安东家对于虾夷地的掌控力度和军事影响力已经越来越小，但其作为政治影响力的「权威」仍在。使得松前季广并不敢大意，若是想要松前家尽快自立门户，不再继续臣从下国安东家，就只能选择与新生的上杉将军家建立联系，并献上虾夷地的特产，与上杉将军家交好才行。

　　阿依努人同桦太岛上的鄂罗克族、尼夫赫族，还有大陆上阿穆尔河沿岸的尼夫赫族、乌利奇族、赫哲族等通过山丹（阿穆尔河下游流域）贸易联系起来。绵延一千二百公里的千岛列岛笼罩着浓雾，刮着大风，是全世界为数不多的航海难关。在这片土地上，阿依努人与北千岛的千岛阿尹努族、堪察加半岛上的堪察加族等互通贸易，甚至通婚。

　　贸易品有被称为「软黄金」的黑貂毛皮，在大明治下的苏州织成、从阿穆尔河上游的德愣经桦太岛运到扶桑本州岛的虾夷锦，千岛列岛的高价海獭皮，被用来制作弓箭的鄂霍次克海虎头海凋的羽毛等。

　　阿依努人开展贸易活动时使用的是他们民族特有的板缀船。浮冰流动的鄂霍次克海，是盛产营养盐和浮游生物的海洋。落叶松、栎树、白桦、榆树等组成原始森林，这些大自然的恩惠滋养着阿依努族等北方各少数民族。

　　而这时的景定却打算趁着松前季广请求上杉

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